大寒夜晚集中执行

　　1月20日，农历大寒。晚上7时，浦东法院执行局内却热火朝天、灯火通明，54名干警整装待发。一声令下，17辆警车呼啸驶出，奔赴46起执行案件现场。这是浦东法院首次启动的“民薪工程”，对一系列涉民生案件进行集中执行，对拒不履行的“老赖”采取强制措施。当晚，共累计拘留21人，7起案件当场履行。

　　据了解，“民薪工程”是浦东法院针对追索劳动报酬、赡养费等民生案件执行启动的专项工程，包括提前介入、集中执行、司法救助、专门办理、快速执行等配套机制。

　　小游拿到欠薪，激动不已。他介绍，2013年12月，小游所在的舒悦海鲜餐饮管理有限公司突然关门歇业，公司老板不明去向，留下了苦干了一年颗粒无收的小游等5名员工。尽管浦东新区劳动仲裁部门的裁决书生效了，但员工们7万元的工资却没有着落。2014年8月，浦东法院执行局专门成立的涉民生执行组接到员工们的强制执行申请后立即开展执行工作，一方面通过刑事程序寻找老板王某的下落，另一方面通过局领导，积极联系浦东新区人力资源和社会保障局，启动欠薪保障基金，采用先行垫付的形式为员工垫付了工资。

　　多项机制护“民薪”

　　受益于“民薪工程”的不只是小游。上海迪高玻璃装饰制品有限公司因经营不善而破产，法定代表人不知去向，47名员工的工资顿时没有了着落。对此，浦东法院执行局立即打通 “涉民生案件执行的绿色通道”，优先启动财产调查程序，对被执行人名下的机器设备办理了查封手续，同时启动了评估拍卖程序，通过拍卖被执行人机器设备解决了近30万元。另一方面，依托和浦东新区人力资源和社会保障局共同建立的“涉民生欠薪保障机制”，对于符合条件的申请人先行垫付60多万元的工资款，对于垫付款项，通过持续加大执行力度等方式予以追缴。 

　　记者了解到，除了上述机制外，按照“民薪工程”的要求，浦东法院还将对涉及民生的执行案件，实行“专项案件标示”机制，在案件卷宗封面与内部案件管理系统上增加“民生”标志，便于快速处置；同时探索“仲裁程序财产保全机制”，针对被执行单位可能存在逃匿欠薪风险的，与区人力资源和社会保障局共同探索在劳动争议仲裁阶段就启动财产保全程序。还将贯彻民生案件“集中、快速、主动”执行机制，结合民生需求和特殊节点集中执行，果断采取法律赋予的各种强制执行措施，通过将被执行人纳入失信被执行人名单，强化司法拘留、罚款等惩戒措施，让被执行人自动履行义务。

　　本报记者 宋宁华 通讯员 钱雨伶