去年,《国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见》颁布。简政放权,监管部门要做的是——放活不放任,放权不放责;推进行政审批制度改革,防止“一放就乱,一管就死”,就要在降低市场准入门槛的同时,不断强化事中、事后监管,用秩序保障活力,用规则实现繁荣。
据此,黄浦区与市工商局签署合作备忘录。黄浦区将对接自贸区工作方案,继续探索有利于宽进严管的“负面清单”管理模式;同时,市工商局和黄浦区政府合作推进“宽进”后的事中、事后监管,营造公平竞争、规范有序的市场环境。
依据备忘录,要实现“宽进”后的“严管”,建立大数据为支撑的企业信息数据中心必不可少。据悉,数据中心将汇集企业在各个部门的信息数据,从经营状况到用工状况,都由数据中心采集,从数据变化即可监测企业运行状态是否良好。数据中心将逐步实现的功能涉及:信息公示、归集、共享、监管、奖惩、统计分析和监测预警。伴随大数据中心和预警平台的发展,如果再发生类似“年代秀”欠薪情形,只要有劳动者投诉,就能及时在监测预警平台上得到反映,以便监管部门及时采取措施,有效防范企业不规范经营。