猫捉老鼠

　　黑车一溜了之

　　记者这些年来多次跟随交通、公安联合执法队伍到非法客运整治现场，发现要查处一辆“黑车”实属不易。“黑车”一见执法车就迅速逃窜，执法车辆一走，“黑车”又卷土重来。有的“黑车”司机索性在严打期间不出来，躲在家里“避风头”，风声过后再出来“重操就业”。面对这种“猫捉老鼠”的游戏，执法部门并未退缩，而是积极思考对策、不断创新执法监管手段。比如借鉴查酒驾模式查处“克隆出租车”，发放“劝告书”规劝非法客运车主主动放弃非法职业等。遇到“黑车”司机在查处时百般抵赖、拒不承认，公安、交通部门在此次新一轮整治行动中又使出新招：利用街面监控探头进行视频巡逻和摄像取证，街面监控助“打黑”一臂之力。

　　摄像取证

　　黑车无话可说

　　长期以来，非法客运整治限于取证难、乘客不愿配合等问题，查处效率较低，且执法成本、执法风险很高。现在，本市交通和公安部门积极沟通，利用派出所街面监控设备对重点区域加强视频监控，对非法客运行为先期进行摄像取证，“黑车”司机在这些区域一旦从事非法客运，将被固定的街面探头记录在案，这些图像画面既可为及时下达勤务指令提供可靠依据，又可直接作为认定非法客运的辅助证据，让“黑车”司机再也无话可说。

　　在近日的非法客运整治中，松江区九亭派出所建立了视频监控综合指挥室，利用最新安装的道路高清监控设备对区内非法客运整治重点区域进行视频监控，对非法客运情况进行摄像取证，再由区交通、公安、城管、工商等部门进行联合执法。“黑车”司机看着自己从事非法客运拉客的行为全部被监控设备拍下，无话可说。

　　视频巡逻

　　黑车无处遁形

　　利用各个治安派出所的街面监控设备进行“视频巡逻”还能有效弥补执法人员不足的情况。目前，本市松江九亭派出所、普陀桃浦派出所等多个公安派出所都成立了视频监控综合指挥部，利用视频监控对所辖重点区域进行巡逻，一旦发现“黑车”聚集情况，立即通知周边交通、公安或者城管等执法人员进行驱赶、取缔。

　　据了解，以前对轨交2号线淞虹路站卜蜂莲花大卖场周边非法客运车辆，市交通执法总队六支队和长宁交警支队几乎每周要开展2-3次联合整治，但“黑车”司机就是和执法人员打“游击战”，效果不甚明显。而现在，轨交2号线淞虹路站周边新增了一批街面监控设施，“黑车”司机非法客运行为顿时处在执法部门完全监控之下，一有情况立即予以联合整治打击，视频监控所拍到非法客运行为的录像还能作为“呈堂证供”，还原事实真相，“黑车”司机百般抵赖也无一用。