安全更为重要

　　为了撰写这份提案，黄山民委员专门查阅了上海市住房保障和房屋管理局《本市保障性住房建设推进情况专题汇报材料》，发现其中提到“市相关部门将严格按照配套项目开工、竣工、接管、开办等节点目标，承担各自责任，加大推进力度。同步实施好社区管理用房、教育设施、街坊级商业、菜场、公交站点、卫生站、市政道班房等一系列项目。”

　　黄山民认为，对于满足入住居民的“开门七件事”及交通、就医等日常需求，相关部门已经考虑得颇为周全，唯独没有想到更为重要的事情——安全。

　　“大型保障房基地所处的地理位置一般都相对偏远，而且房屋竣工和入住有先有后，在入住初期，周边商业等配套尚未完全跟上，会呈现地广人稀的局面。如果治安管理配套未及时完善，留下某些真空地带，将会让不法分子有机可趁。”时下正值岁末年初，是各类侵财类案件多发时段，黄山民认为，这个时候更加能够体会到安防配套的重要性。

　　建议“三安”联动

　　黄山民为此建议，应在保障房配套设施建设中同步规划安防配套项目。将治安设施与上述项目放在同等地位，尽快组建大型保障房基地的治安民警、社区民警和巡警队伍，并从实际出发，规划布局民警责任区，增设社区警务工作站。民警真正“沉”到社区，构建社区治安防范体系，能震慑犯罪分子，给群众带来安全感。

　　在人防到位的同时，还应增设安保技防设施，健全和完善以110为中枢的快速反应机制，配备电视监控平台、探头、报警、电子巡更等设施，实现对保障房基地的治安监控全方位覆盖，并配齐警务工作站的装备。

　　此外，黄山民认为还应探索警务巡控新模式。为弥补警力不足，在落实“网格化”街面巡逻机制的基础上，实行公安、治安、保安“三安”联动，统筹安排调配治安力量，在巡逻区域、时间上实现有效对接，确保24小时不间断，最大程度达到无缝隙覆盖。

　　本报记者  潘高峰  江跃中  徐轶汝