据介绍，南京从2011年开始，免费向南京家庭发放应急救援包。2011年，南京向江南八区家庭免费发放了4万只应急救援包，包内有医药包、逃生绳、收音机等应急逃生物品。具体的发放方式，由街道根据各个家庭的户籍编号，进行公开摇号，摇中的家庭则可以获得该应急救援包。随后，2012年南京又继续向南京家庭免费发放了5.5万只应急救援包。