“宽带中国”战略有什么亮点？上海的宽带建设目前进展如何？记者专访上海市经济信息化委员会基础设施管理处处长赵瑞颖。

　　“这个方案从国家层面发出，意义非同一般。”赵瑞颖认为，方案将改变宽带建设原本只靠运营商的局面。宽带如同供水供电、桥梁道路一样成为国家战略性公共基础设施，明确了宽带建设的公共属性。

　　赵瑞颖认为，只有将基础资源收归国有，才能结束运营商的恶性竞争。要打破宽带覆盖瓶颈，还要打通物业、小区的“最后一公里”。

　　她坦言，宽带入户时，为了抢夺客源，运营商不仅免收初装费，还加送补贴。如此一来，物业、小区占据主动地位，宽带入户也成了权力寻租地。

　　工信部与住建部曾多次联合发文规定“楼道口线缆资源属于公共资源，不允许独家垄断，保障用户自由选择的权利”。然而，受利益驱动，这些资源成了各家争夺的香饽饽。

　　赵瑞颖透露，从2009年起，上海新建住宅都必须配备三大运营商（电信、移动、联通）的接口，供用户自由选择。但目前在商务楼进展缓慢。战略出台后，有望在这方面有所突破。

　　目前，上海光纤到户覆盖能力和用户规模、WLAN覆盖密度、城域网出口宽带、高清电视和高清IPTV用户以及三网融合试点业务用户规模等均创下“国内第一”，成为“中国光网第一城”和“中国高清第一城”。

　　赵瑞颖透露，上海从2011年启动TD-LTE规模技术试验开始，已建成4G室外宏基站800多个、室内覆盖基站300个，内环以内基本实现4G信号覆盖，外滩、中山公园商圈、城隍庙、人民广场、徐家汇商圈、淮海路商圈等热点区域实现“满格覆盖”。已有近千名上海市民成为4G网络的尝鲜者。

　　一般来说，宽带达到8M，用户就可以无障碍观看网络高清电视，如果家庭用户达到100M接入带宽，在家里完全可以创造一个互联网世界，充分满足网络视频影音娱乐需求。这都是刺激隐形消费的前提，只要道路搭建起来，相应的消费和需求也会同步跟进，这就是宽带提速能带来的更多益处。