关注企业生存环境

　　普京当天向联邦议会上下两院发表就职第三任总统以来首次国情咨文，时长大约一个半小时，以较长篇幅谈论社会议题，称当前任务是“建立富裕、没有麻烦的俄罗斯”。

　　就经济增长与转型，降低石油和其他自然资源出口依赖度、发展高技术产业等普京多次提及的主张，他当天呼吁关注企业生存环境，以留住更多国内企业。

　　他说，俄罗斯大型企业签署的近九成商业协议不受俄罗斯法律约束，不少俄罗斯企业在国外注册以规避税收。他敦促政府努力推动离岸企业透明化以及纳税信息公开化，更需要反思司法、立法和执法方面的错误。“让商业活动爱国的最佳方式是为私人财产提供更加有效的保障，使俄罗斯司法有吸引力。”

　　承诺强化反腐力度

　　就民众关注度较高的反腐败议题，普京承诺继续强化打击力度，说“腐败毁灭国家发展资源”。

　　普京提议制裁那些持有国外企业股票或在国外银行开设账户的官员，要求他们就在国外购买房产等大宗消费解释资金来源。

　　普京还承诺鼓励家庭生育更多孩子，以扭转俄罗斯人口减少的长期趋势；创造2500万个就业岗位，为教师、医生和工程师等职业设立更多激励机制；向富豪阶层热衷的高端公寓和豪华汽车征收奢侈税。

　　不许国外势力干涉

　　政治改革是普京国情咨文另一颇受关注的议题。他说，俄罗斯应当坚持自我方向，不理会“外部强加给我们的标准”。“俄罗斯不允许国外势力直接或者间接干预我们的政治进程，那些接受国外资助从事政治活动并为外国利益服务的人不应当参与俄罗斯政治。”

　　普京承认“政治制度变化和现代化是自然过程，甚至是必要过程”，说只有持反对意见的政治力量“以文明方式”提出诉求并“以合法方式”维护它们，政府才可能与它们举行“文明对话”。

　　普京强调应当强化民族和国家认同，重视国民精神凝聚。他说，俄罗斯现在缺乏对他人的宽容、同情和支持，而这些素养“一直为俄罗斯人所自豪，可以使我们更强大”。

　　刘锴 （新华社供本报稿）