叶江（上海欧洲学会副会长）：实际上，中国对中东欧国家的重视并非始于今年。2012年4月，首次中国－中东欧国家领导人会晤在华沙举行，并于当年9月6日设立中国-中东欧国家合作秘书处。同时，中国政府面向中东欧国家设立的总额100亿美元专项贷款也正式启动。正是在此基础上，今年中国更加强了与中东欧国家的合作。

　　中国重视加强与中东欧国家的关系，一是因为中国与中东欧国家之间的合作基础坚实；二是由于中国与中东欧国家在经济上的互补性很强，双方具有共同发展、互利共赢的契合点；三是通过加强与中东欧国家之间的合作能更好地促进中国与欧盟的全面战略伙伴关系更为广泛和深入地发展。

　　毫无疑问，中东欧国家对中国加强与它们的合作关系是持十分积极态度的。波兰国际事务研究所研究员瑞丝蒂娜·塔塔尔坦言，中东欧国家中的大部分相比西欧尚欠发达，基础设施较为落后，发展能力相对有限，因此这些国家对与中国发展合作非常积极。

　　孙玉玺（中国波兰友好协会会长、前驻波兰、意大利大使）：目前，中国与中东欧国家合作已展现出一些亮点：首先，中东欧国家拥有高品质的肉、奶、酒制品，中国城镇化进程将带动对这些产品的需求扩大，中东欧将成为中国重要农产品进口来源地。其次，大多数中东欧国家交通设施都面临改造更新问题，中国相关产业飞速发展，完全有把握高质量承接中东欧各种交通基建项目。第三，中东欧国家电力设备亟待升级换代，中国火电、水电技术已达到世界标准，核电、风电、光电技术也很成熟，性价比高，成为中东欧国家的理想选择。第四，中东欧国家基础设施建设需要资金保障，中方提供的100亿美元专项贷款，可支持中东欧大项目建设。中方会推动与中东欧国家互设金融分支机构，签署更多本币互换和结算协议，为贸易投资提供更多便利。

　　问：有人认为中国与中东欧合作是中国分化和攻破欧洲战略的一部分。如何看待这种评论？

　　叶江：实际上中国－中东欧国家领导人第二次会晤与会各方所发表《中国－中东欧国家合作布加勒斯特纲要》对此已经做出很好的回答。《纲要》明确指出：“与会各方强调中国－中东欧国家合作与中欧全面战略伙伴关系相辅相成，并行不悖，愿继续本着相互尊重、平等互利、合作共赢的原则，加强和深化中国-中东欧国家合作。”

　　更值得注意的是，在李克强总理出席中国-中东欧国家领导人会晤之前，中国与欧盟在北京举行了第十六次领导人会晤。其间，双方共同制定了《中欧合作2020战略规划》，确定了中欧在和平与安全、繁荣、可持续发展、人文交流等领域加强合作的共同目标。在很大程度上，中国与中东欧国家间的合作恰恰是落实《中欧合作2020战略规划》的一个有机组成部分，根本不是什么所谓的分化欧洲战略。

　　孙玉玺：中东欧16国中，11个是欧盟成员国，另外5个是欧盟的候选国或联系国。中东欧国家面积占欧洲的三分之一，人口1.6亿，但目前对华贸易总和还不到整个欧盟的十分之一，对华投资总额不到12亿美元。中国与这些国家发展水平接近，经济互补性强。彼此有意愿，也有动力开展合作。中东欧国家是欧洲经济发展的“潜力股”，中国同中东欧国家的务实合作是中欧整体合作的“增长点”。

　　另外，中国支持欧洲一体化建设，希望欧洲繁荣、发展、团结。中国-中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分，二者相互补充、相互促进。开展中国-中东欧国家合作有利于提升中欧整体合作的规模和水平，有利于中国、中东欧国家和整个欧洲的发展。

　　问：如何看待老欧洲领导人在今年年底“排队”访华？

　　叶江：就在今年中国大力发展同中东欧国家合作的同时，中国与老欧洲各国的交流与合作并没有减少。

　　虽然，中国与欧盟以及德、法从去年起产生了“光伏争端”，但中德与中法之间通过高层互访将争端的负面影响限制在相当小的范围，同时又相当有力地促进了中德和中法关系不断向前发展，甚至吸引了英国首相卡梅伦也于12月出访中国。老欧洲领导人在年底的一系列访华进一步加强了中国与欧盟之间的全面战略伙伴关系。

　　孙玉玺：中国和欧盟是世界格局中的两支重要力量，中欧关系是世界上最重要的双边关系之一。中欧加强合作不仅符合双方的根本利益，也有利于世界和平与繁荣。双方领导人的频繁互访也谈不上是什么“外交攻势”，而是双方急于发展合作的迫切需要。

　　尽管双方出现了“光伏争端”，但我相信，只要中欧双方坚持相互尊重、平等相待、求同存异、合作共赢的原则，毫不动摇的把务实合作推进下去，就一定能够有效管控好问题和分歧，在中欧关系发展的进程中逐步化解问题，超越分歧，使中欧全面战略伙伴关系不断向前发展，造福双方人民。

　　问：对于中国来说，在面向欧洲的外交关系上还有哪些可以做？如何处理中东欧与老欧洲各国的关系？

　　叶江：中国目前的对欧政策可以归纳为抓住欧洲的东西两头，促进与欧盟的全面战略伙伴关系，同时通过推进中欧（盟）战略伙伴关系进一步带动与中东欧国家及老欧洲各国之间的深入合作。在很大程度上，由于这一对欧政策建立在对欧盟这一一体化程度最高的区域国际政府间组织及与其成员国之间关系的正确认识基础之上，因此功效显著。中欧关系的未来如果继续按此路径发展将能更好地实现全方位、宽领域、多层次的互利合作，并促进中国与欧盟，乃至与整个欧洲大陆之间的关系健康、均衡和可持续的发展。当然，在此过程中比较重要的一点是应该注意平衡中国与欧盟机构，以及与欧盟成员国之间的关系，即在加强与欧盟成员国双边关系的同时，应注意协调与欧盟这一区域国际组织间的全面战略伙伴关系。

　　孙玉玺：中东欧是欧洲大家庭的重要部分。中国坚定支持欧盟一体化进程，希望看到一个更团结和繁荣的欧洲。中国支持中东欧国家加入欧盟的选择，相信中国-中东欧全面合作不仅有利于双方人民，也必将为中欧关系健康、均衡和可持续发展注入新动力。

　　目前，中国自身改革的全面深化和经济的行稳致远、中国与中东欧国家关系的蓬勃发展，将创造巨大商机。据初步测算，从今年到2020年，中国从欧洲进口商品累计将达3万亿美元，中国企业对欧洲投资额、中国公民到欧洲旅游人数也将大幅增长。中国改革发展的成果、中国-中东欧合作不断深化，将惠及中国与欧洲人民。