陈永弟指出，上海目前拥有104个产业区块、300余个产业园区，面积约1000平方公里，营业总收入约5.5万亿元，工业总产值约2.4万亿元。但产业园区发展极不平衡，个别园区甚至陷入了半死不活、恶性循环的境地。此外，大部分园区的运营团队对园区的理解还停留在房产经济、租赁经济、招商经济的层次上。
陈永弟在提案中结合闸北区政协去年一年的调研成果，提出对策建议：
建立考评体系，推进分类施策。如建立园区发展“两大指标体系”，即评估指标体系和考核指标体系，全面评估和指导各产业园区的经营管理，以年度为单位对全市所有园区进行考评和排行，以“壮士断腕”的决心，进行摘牌甚至淘汰；注重培育或引入懂产业、能招商、会管理、善用政策的专业运营团队，全面承担园区的开发、建设、经营与管理，实现从园区运营者到产业撬动者、从“二房东”到服务集成商的转变。
