去年1月,我和15位代表联名向市十四届人大二次会议提交议案,建议修订《上海市烟花爆竹安全管理条例》,规定本市全面禁售烟花爆竹,扩大禁放区域,修改处罚条款。同时,138名市人大代表在市十四届人大二次会议上联名倡议春节不放烟花爆竹。如今,农历春节将至,燃放烟花爆竹“密集期”即将到来,由此造成的公共安全之害、公共健康之害、环境污染之害,全社会都要紧盯不放。
市人大代表李飞康:我也参与了去年138位市人大代表春节禁放烟花爆竹的联名倡议,这个倡议得到广大市民的积极响应。 去年春节,市民普遍感到在除夕和年初四晚上烟花爆竹的声音相比以往减少了,大年初五统计数据显示:申城共清除烟花爆竹垃圾800余吨,较去年同期减200多吨。凌晨烟花爆竹燃放的密集时段,PM2.5小时浓度1时峰值为62.3微克/立方米,比大年初一最高值290微克/立方米降78%。去年,本市春节期间申城烟花爆竹的销量较往年也减少了三成。这一切,都说明市民春节燃放烟花爆竹的传统观念在发生变化,大家在逐渐习惯不放烟花爆竹的春节。
市人大代表爱新觉罗·德甄:没错,燃放烟花爆竹虽是风俗,但却不是烘托节日喜庆气氛的唯一选择,春联窗花大红灯笼,一样喜气洋洋。如今,到了移风易俗不放、少放烟花爆竹的时候。
市人大代表李韶平:中心城区禁售烟花爆竹能否做到?能,广州就是先例。20多年前,广州春节的鞭炮声远比当时的上海响亮,当地风俗更喜欢用鞭炮庆贺节日,但如今广州却是最坚决彻底禁放鞭炮的城市。 广州怎么做到禁放?首先地方立法明确中心城区禁售禁放烟花爆竹,其次职能部门严格执法,当时执法之严好比后来的“查酒驾”。
市人大内司委主任委员沈志先:不少人大代表向大会提交禁放禁售烟花爆竹的建议或议案。这说明,移风易俗,用制度保障城市安全、环境安全和公共健康,越来越成为共识。因此,回应公众对安全和健康的新期待,更好地贯彻上位法要求,对现行条例进行修订,十分必要。目前,烟花爆竹安全管理规定已列入2015年立法计划,待条件成熟即安排审议。
本报记者 姚丽萍 整理