一天半行程紧

　　这是李克强就任总理以来最短的一次出访，可谓是一次旋风式访问。12日启程到14日回京，访问活动基本集中在1天半，异常紧张。简单地说，就是一会一国。

　　一会即东亚领导人系列会议。它实际上包括三场会，集中在13日举行，按照参会国范围排列依次是中国和东盟10国领导人举行的10+1会议，东盟与中日韩举行的10+3会议，东盟与包括中、日、韩、美、俄在内的8国举行的东亚峰会。在三场多边会议间隙，李克强总理还可能会和部分与会国领导人举行双边会见。

　　一国是指对缅甸的正式访问。对缅甸的访问集中在14日上午，李克强总理将和缅甸总统吴登盛等缅方政要举行一系列会谈会见。

　　关注三大看点

　　李克强总理此次访问有三大看点。

　　看点一，“钻石十年”如何开局。去年是中国和东盟建立战略伙伴关系10周年。过去10年间，中国与东盟各领域务实合作取得长足进展，被誉为“黄金十年”，而今年被视为是中国—东盟合作“钻石十年”的开局之年。中国与东盟将如何规划未来，使得此次10+1会议备受瞩目。深化中国-东盟全方位务实合作，打造自贸区升级版，落实好中国-东盟领导人提出的一系列重大倡议，推动东亚合作，将是会议的主要议题。尤其中方主张的“中国-东盟国家睦邻友好合作条约”能否有所进展，将是本次会议的一大看点。

　　看点二，妥善处理南海问题。中国与一些东盟国家在南海问题上存在分歧，但这些分歧依然处于“可控范围之内”。目前，南海局势总体是稳定的，南海航行自由也没有受到任何影响。中国为推动南海问题的妥善解决做出了切实努力，倡导“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。预计李克强总理将在东亚领导人系列会议上阐述中方立场，展现中方致力于通过对话和谈判解决分歧的诚意。

　　看点三，开创中缅关系新局面。建交64年来，身为传统友邻的中缅情谊源远流长。尽管缅甸政治转型后，两国关系经历了一些波折，但缅方越来越意识到维护并发展好对华关系的重要性。中国外交部也于日前表示，中方期待通过这次访问，将两国全面战略合作水平提升到新高度。李克强总理访问期间，两国领导人将就新形势下深化中缅全面战略合作伙伴关系深入交换意见，探讨在平等互利基础上加强两国务实合作，预计两国将签署一系列经贸合作协议，推动互联互通、农业、电力、金融等领域合作取得新成果，拓展中缅文化、青年、教育、新闻等领域友好交流合作。

　　首访意义重大

　　当前，中国与东盟、中国与缅甸的合作皆步入良性健康发展轨道，处于生机勃发的新时期。李克强总理此行是中国周边外交的一次重要行动。 

　　中国驻缅甸大使杨厚兰说，这是中国新一届政府上任以来国务院总理首次访缅，对弘扬中缅传统友谊，推动中缅全面战略合作伙伴关系发展具有重要意义。中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为，李克强此访有利于增强中国与东盟、中国与缅甸间的政治互信，有利于双方用发展的方式管控分歧，有利于发掘潜在合作点，开创中国与东盟、中国与缅甸关系的新局面。

　　而中国-东盟深化务实合作，既是推动区域经济一体化的战略要求，是新形势下的战略需要，也是中国-东盟实现互利共赢、共同发展，最终建设更加紧密的命运共同体的现实选择。

　　专家表示，借着北京APEC会议的“东风”，此次东亚合作领导人系列会议有望在中国-东盟国家睦邻友好合作条约、不同自贸体系协调推进、互联互通、东亚峰会未来走向等方面取得一定成果，对推进东亚区域合作、维护地区和平稳定具有重要意义。  钟和