“去年非法集资新发案数量达到历史峰值。发案数量高位运行，大案增幅明显。”

　　——处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱表示，2015年各地和相关部门摸排并及时处置风险线索1.6万余条，集中查处涉嫌非法集资案件3300余起。

　　“特别是以e租宝、泛亚为代表的重大案件涉及金额几百亿元，涉及几十万人，波及全国绝大部分省份，规模之大，膨胀速度之快前所未有。”

　　——会议指出，非法集资呈现网络趋势化明显，导致蔓延扩散性速度加快。

　　“非法集资组织机构愈加严密，专业化程度高。一些犯罪分子不惜通过电视、报纸、网络等各类媒体进行包装宣传，邀请名人、学者、官员站台造势，欺骗误导性大。”

　　——联席会议文件指出，非法集资组织假借迎合国家政策，打着“经济新业态”“金融创新”等幌子，以具体项目、债权标的、担保物为依托，业务流程、合同文本专业规范，噱头更新颖，迷惑性更强。

　　“尽管形形色色的非法集资披着各色‘马甲’，但万变不离其宗。从手法而言，无外乎画饼、造势、吸金，即承诺高额回报、虚构或夸大投资项目、虚假宣传造势等，让投资者一步步落入陷阱，不能自拔。”

　　——广州市金融局有关负责人介绍。从几起暴露出的“非法集资”案件看，均是先编造所谓的“投资故事”，再许诺高回报。

　　“也有一些老人是带着侥幸甚至赌博心态参与的，调查中有一位老人说，自己感觉可能是骗局，但认为能赶在该公司资金链断裂前全身而退，还是能赚到钱的。”

　　——南京市玄武区经侦大队副大队长闫雪松说，以前非法集资案件嫌疑人往往说年收益，但从最近办理的案件看，有向投入少、看似回报低的方向发展，增加了迷惑性。

　　“犯罪手法翻新升级，‘泛理财化’特征明显。据不完全统计，投资理财类非法集资案件占全部新发案件总数的30%以上。”

　　——处置非法集资部际联席会议相关负责人表示，不法分子从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、互联网金融理财等形形色色的理财产品。

　　“以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报，以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用，应当依法追缴”。

　　——最高法、最高检及公安部今年3月联合出台《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》。

　　本栏编辑　范洁