日前,铁道部起草的《铁路安全条例(征求意见稿)》在国务院法制办网站公布,广征民意。征求意见稿明确,铁路建设单位不得要求施工单位压缩工期、降低工程质量。
在经历“7·23”甬温线事故后,大部分高铁的速度,降回到了设计时速的原点。随后铁道部在检查中发现,有的高铁建设项目存在赶进度、抢工期,甚至压缩工期现象。在这种情况下,铁道部出台新的安全条例,无疑具有为铁路交通系上“安全带”的意义。
不为赶进度缩工期降质量,应成常识。多年来,在很多领域,尤其是在建设领域,我们多多少少存在一种观念,以为提前完成任务是积极、先进、有干劲的表现。不仅建设单位把提前完工当成绩,媒体也是不断宣传。尤其是当个别地方行政领导、企业领导、建设项目领导等也秉持这种观念时,追求进度、缩短工期,就异化为谋取政绩、成绩的一种手段。在浮躁环境和心态的影响下,责任心淡漠、名利心上扬,稍有天灾,灾祸即起。当名利心压倒了责任心,灾祸不抬头也难。
不是不要进度、不抓效率,但进度和效率要建立在保证质量的基础上。看到过各种各样的建设和生产“口号”,有“斗天斗地赶进度”的,也有“争分夺秒抓效率”的,但很少看到把“抓质量”放在首位的。其实“抓质量”理应被各行各业放在首位,试想一下,假如食品企业只讲生产效率,不讲产品质量;假如教师只追求教学进度,不讲教学质量;假如医生只谋求多卖药多谋利,而不讲医疗质量……
有时候,不把质量当回事,往往是因为评价体系出了问题。现实的情况往往是,在社会上,作为市民、消费者、学生、患者等等,往往以服务品质为评价标准,而相对方却是以建设速度、生产效率、升学率、营利率等作为审核标准。各行各业都有自己的生产规律,讲科学生产,就是不能外行指导内行,长官意志作祟,违背生产规律,否则就可能“拔苗助长”、弄虚作假。
古语道:“亡羊补牢,犹未晚矣”。不为赶进度缩工期降质量,铁道部公布的这一条例,不仅给公众出行带来安全信号,也给我们的城市建设以启示。其要义在于:一方面,在今后的建设中,我们要通过监督求质量,杜绝为赶进度缩工期降质量。另一方面,我们理应认识到,这些年申城经过了快速的发展,民众享受到了各种各样的生产成果。同时,我们在城市建设的进程中,也要防止赶进度、缩工期的情况出现。即使工程已经完工,也是要定期排查和大修,保证质量,以普惠民生。这,理应是责任政府始终的坚守。