今年4月以来日本演出的“购岛”闹剧，是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定，是对战后国际秩序的严重挑战。

　　本期“论坛”特请专家分析日本“购岛”闹剧背后的深层原因。　　　　　　

　　——编者

　　1领土争议关联军国主义侵略历史

　　问:最近日本同中国、韩国、俄罗斯的领土争议同时升级，如何看待这一问题?

　　答:日本在“购买”中国钓鱼岛群岛的同时，也在不断激化日韩、日俄领土争议。这些领土争议，与日本帝国主义、日本天皇制法西斯军国主义侵略扩张的历史紧密相连。

　　回顾历史，日本原本也是被欧美列强欺辱的亚洲弱小国家的一员，在武力威胁下被迫签订了一系列不平等条约。1867年，来自日本西南强藩的下级武士等在“王政复古”的借口下发动明治维新，建立了统一的近代国家。明治新政府派遣岩仓使节团赴欧美游说修改不平等条约，遭到列强拒绝。此后，日本便效法列强弱肉强食，走上了对东亚弱小邻国进行侵略扩张的道路。

　　中国和朝鲜半岛是近代日本对外扩张的首批受害国。首先，1874年日本派兵侵犯台湾，迈出侵略中国的第一步，也是日本1879年吞并琉球改设冲绳县的第一步。1894年日本发动甲午战争夺取中国台湾全岛、澎湖列岛，窃取钓鱼岛及其附属岛屿。其次，1876年日本效法欧美列强“炮舰政策”，以武力威逼朝鲜签订第一个不平等条约《江华条约》，为外国资本主义奴役朝鲜铺平道路，1910年签订《日韩条约》把朝鲜半岛并入日本版图。此外，1918年日本派遣军舰及陆军到海参崴等地干涉俄国革命，直至1920年才撤出西伯利亚派遣军。

　　时至今日，在日本不断升级的领土争议中，依旧显现出觊觎邻国领土和资源的贪婪本性。在现代史上，日本法西斯对外侵略扩张的战火，先后烧到中国大陆、朝鲜半岛、老挝、缅甸、柬埔寨、菲律宾、越南、印尼、新加坡等东南亚国家和南亚的印度、太平洋岛国，直至太平洋彼岸的美国。最终，德、意、日法西斯被世界反法西斯阵营打败，无条件投降，接受国际军事法庭的正义审判。美国出于朝鲜战争及远东“冷战”的需要，停止清除日本军国主义的民主化改革进程，并且重新武装了日本。

　　2日本政坛几十年来不断“向右看齐”

　　问:日本有哪些否定世界反法西斯战争胜利成果的翻案活动？

　　答:日本否定世界反法西斯战争胜利成果的翻案活动由来已久。几十年来，日本国内为法西斯军国主义翻案的逆流，从内阁政要、国会议员向地方政府首脑层蔓延，有力地推动日本政坛“向右看齐”。

　　早在上世纪60年代末，日本右翼分子登上中国钓鱼岛建立灯塔，70年代就出现了“购岛”主张。中日建交达成搁置钓鱼岛主权争议的默契后，日本借中国信守承诺之机，采取国家“租借”钓鱼岛等举措进一步打破搁置默契，企图实力占有中国固有领土的活动越来越猖獗。另一方面，为日本法西斯翻案的活动，体现在日本文部省直接和间接篡改记载日本对外侵略历史的教科书，日本政府将二战甲级战犯祭祀在靖国神社接受首相、内阁成员、国会议员参拜，朝野右翼竭力推动修改和平宪法等许多方面。

　　进入21世纪，日本政坛右倾化日趋严重:小泉纯一郎首相任期内每年参拜靖国神社，构建应对“周边事态”的战时法律体系“有事法制”；小泉内阁的外相麻生太郎赞美“台湾的教育得益于日本殖民统治”；安倍晋三首相继承免于公诉的甲级战犯嫌疑人、外祖父岸信介的政治基因，在国会否定远东国际军事法庭判决，宣称甲级战犯“在日本不是罪人”，不仅支持右翼团体编写美化日本侵略历史的教科书，而且企图推翻日本政府承认二战时强征各国妇女充当日军慰安妇的立场(“河野讲话”)；东京都知事石原慎太郎则站在为法西斯翻案的第一线，亲自担任颂扬二战期间日本对美军进行自杀性攻击的“神风敢死队”电影编剧；参与南京大屠杀的旧军人否定南京大屠杀的喧嚣经久不衰，自民党政府完成修改战后和平宪法的法律手续等。

　　日本国家政治的右倾化已经引起邻国高度警惕。如今，日本地方自治政府的行政长官不但公开否定南京大屠杀、日军慰安妇等日本法西斯最有代表性的历史罪行，而且还在激化中韩俄三国的领土争议上捞取政治资本，准备在即将到来的众议院选举中进军国会。如果这批公开为日本法西斯主义张目的右翼政客当政，日本难免走上武力解决国际争端的战争之路。

　　3大肆推行海洋战略与新防卫战略

　　问:日本挑战战后国际秩序的原因何在?答:随着最后一个较有影响力的在野大党民主党上台执政，日本朝野基本不存在有效阻止国家政治右倾化、军事大国化的政党，日本挑战战后国际秩序的活动进入实质性阶段。2009年末至2010年底，日本政府作出两项关乎未来国家发展的重大战略抉择:一是构建“海洋法制”，推行“新海洋立国”海洋战略；二是以中国为假想敌，修订防卫战略。

　　一、2009年12月，鸠山由纪夫内阁发布《管理海洋、保全和管理离岛的基本方针草案》称:根据联合国海洋法公约，“我国已拥有国土面积约12倍的世界屈指可数的管辖海域”，当务之急是保全“决定专属经济区及大陆架外缘的偏远海岛”。从此，2007年启动的综合国家战略海洋战略进入大肆推行的新阶段。

　　至2010年7月，日本国会、内阁及内阁官房先后通过《促进保全及利用专属经济水域及大陆架保全低潮线及建设据点设施等法律》等3份法律文件，加上2007年生效的《海洋基本法》和《海洋建筑物安全水域设定法》，形成了日本海洋战略法律体系。其中不但包括针对中国钓鱼岛群岛、韩国独岛、俄罗斯南千岛群岛在内的具体政策，还包括遭到中韩等国反对的指礁为“岛”霸占国际公共海域的政策:圈占“42万平方公里冲之鸟岛专属经济区”及“74万平方公里大陆架”。

　　2010年至今，日本政府投入巨资实施400多项“海洋事业”，全面推进海洋战略，共有10个中央部门承包400多项海洋项目，分包机构、团体多达数十个。尽管日本政府背负着不断增加的巨额财政赤字，为此已将国家公务员工资削减20%，但在增强海上军事实力方面却毫不吝惜，防卫省作为海洋项目最重要的承包部门获得相当可观的海洋预算。

　　二、自誉“没有历史包袱”的民主党政府一上台就抓住了美国“重返亚洲”的战略机遇，要求建立对等的日美同盟关系。2010年12月日本内阁和安全保障会议发表以中国为主要假想敌的新防卫计划大纲，将“确保日本周边海域安全”、“应对岛屿攻击”作为防卫战略的首要和次要目标，针对“中国的海洋活动”构筑“动态防卫力量”，实施“动态遏制”。日本以提供美军基地开销等为条件，得到了自卫队使用日本以外美军基地的权利。

　　新防卫战略在完成海洋战略军事保障配套的同时，调整针对中国的军力布局。按此规定，日本海上自卫队及海上保安厅舰艇相继开赴东南亚和南亚地区“加强双边和多边安全合作”，开展各种名目的联合训练和军事演习，一面提升日澳准同盟关系、日印安全合作的层级，一面积极推动签订日韩共享军事情报与后勤资源的协定，落实新防卫大纲提出的“构筑亚太安全保障网”的战略安排。

　　日前，日本海上自卫队还破天荒地开赴马里亚纳群岛美军基地，举行日美联合“护岛”军演，力图形成日本主导亚太安全局势的“海洋秩序”。

　　为了实现海洋战略和新防卫战略目标，日本激化与邻国岛屿争端。在东北亚，野田政府首先对中国钓鱼岛附属岛屿中的所谓“无主”岛屿实施“命名”和“国有化”，随后又借石原推动东京都“购岛”之势，非法“购买”中国钓鱼岛本岛等3个岛屿。此外，日本通过官方支付补助金支持日本渔民在“北方海域”保持存在、制定“竹岛日”、外交抗议、在教科书表述争议岛屿被“非法占据”等方式，加强对韩日、俄日争议领土的“主权”宣示，致使日本与中韩俄之间领土争议出现不同程度的恶化。

　　在东南亚，日本配合美国插手南海争议，出动海上自卫队、海上保安厅舰艇四处活动，在东盟10国中合纵联衡，在南海问题上推波助澜，提供政府开发援助、巡逻艇等支持菲律宾、越南等中国南海岛礁主权声索国增加海上实力，激化南海岛礁主权争议，用议题“绑架”东盟，破坏东南亚国家内部团结。

　　日本为实现海洋战略塑造周边环境的上述活动，干扰了东亚经济一体化进程，破坏了地区和平与稳定，是对亚太国际秩序的严重挑战，遭到各国强烈反对。

　　日本朝野右翼势力摆脱战败后“美国强加”的和平宪法羁绊，废除“不战”条款指日可待。民主党政府完成了自民党的未竟事业——修改武器出口三原则，与欧美共同研发武器装备，意欲分割武器出口市场的“暴利蛋糕”，不顾巨额财政赤字继续发展超过“专守防卫”的军事力量。以此为后盾，野田首相首次宣称，将动用自卫队解决钓鱼岛争议，表明为武力解决国际争端作好“万全”准备。

　　废除不以武力解决国际争端的宪法第九条，打破“行使集体自卫权”禁区，让自卫队名副其实作为“国防军”对外进行战争，已经成为决定角逐下任首相的多名日本政要的竞选主张。这也是日本右翼势力意欲把美国拉入中日钓鱼岛武力冲突的新筹码，实现自卫队与美军“共有力量”称霸亚太的交换条件。

　　总之，“购岛”闹剧的深层原因，正是日本右翼势力多年来质疑二战《开罗宣言》和《波茨坦公告》的国际法效力、否定世界反法西斯战争胜利成果的逆流，发展到激化同战争受害邻国之间领土争端、公然挑战战后国际秩序的严重程度。日本右翼势力企图通过否定世界反法西斯战争胜利成果，实现既定的海洋战略:构筑“亚太安全保障网”，保障“确保405万平方公里日本专属经济区”，“拥有447万平方公里、世界第六位的管辖海域”。

　　日本并行推进的海洋战略与新防卫战略表明，日本不无重走武力解决国际争端之路的可能，战后国际政治秩序受到严重挑战，这是所有爱好和平、主持正义的国家和人民都不会答应的。

　　同时也应注意到，美国既要利用日本的财力物力人力对中国进行战略遏制，又要利用中国的经济能量和国际影响解决重大国际问题，继续在中日之间玩弄模糊战术，遥控“低烈度紧张”，失去了维护世界反法西斯战争胜利成果的道义高地。