当年带头今日“撤退”

　　本世纪初，虹桥镇有10个村先后完成了农村城市化进程第一轮改制，7个村是增量型改制，3个村是存量型改制。前者在当初通过农民集资然后由村里投资发展；后者按照农龄量化分配给农民，坐收利益平等均占。

　　不过，当年有的农民不看好改制，导致在存量型改制中，有55%的群众出让或部分出让股权，也有人把自己的股权兑换成现金。这样一来，出现了问题：干部本来有岗位股，已经多了，再加上要带头推动改制，又得到不少“受让股”。当时群众没意见，可时至今日，虹桥镇欣欣向荣，没有入股的群众无法享受集体经济的红利，有苦说不出，心里有不满。

　　对于历史遗留的问题，虹桥镇党委在开展党的群众路线的教育实践活动中，要求党员干部再次带头退出“受让股”，取消“岗位股”，“凡是为集体经济组织做出过贡献的人，全部都能充分共享集体经济发展成果。”

　　“过了这村还有那店”

　　前天下午，记者走进虹五村的虹欣实业公司，看见了墙上高挂的“让群众公平共享集体经济的发展成果”横幅。当了32年村支书的周金余坦承，自己是多买了股权，即使是“受让股”，如果自己不在这个位置上，也不可能买那么多的。现在应该带头退出，还给农民。

　　当初干部多买，是为了推动改制，现在虹五村通过多种形式建造的楼宇，这两年可以收取租金了，总数可达1.3亿元。这样一来，总计持股达一半多的干部，分红额不得了；而当初退股的群众，就一分没有了。这就不符合公平共享原则了。

　　据统计，虹五村当年有1305户，当时586户全部出让了股权，208户部分出让了股权，兑换现金，达2000多万元，占了49.75%。周金余打了一个比喻：当初入股邀请10桌人过来，结果只来了5桌，现在，还要再请未到的5桌人过来。党员干部这样做，让群众信服满意。

　　一般来说，好事没赶上，往往“过了这村没有那店”。不过，虹五村以及先锋村、红春村的群众却相反，致富的列车一直等候着，是一定要让群众搭上车，再往前开的。

　　镇集体资产还给村里

　　虹桥镇党委书记张有为在介绍情况时说，当初镇里“土地”没有量化到每一个农民身上，干部持股多是合法的。但在今天看来，有点不合情理。如今妥善解决这一问题，还是靠广大党员干部的觉悟，以及当地乡里乡亲的纯朴民风。因为，100%的集体经济股权掌握在50%持股的人手中，不利于长治久安，无法体现公平共享，不符合闵行区让农民充分享受城市化建设的发展成果的初衷。

　　如今，虹桥镇还在实施一项开创性大举措——把镇级的集体资产收益量化到村里，增加村里的经济收入。当时在上海的中共中央政治局委员、市委书记俞正声考察后称之为“一场静悄悄的革命。”据介绍，虹桥镇去年的收益达11.25亿元，其中镇级收益3.7亿。张有为认为，镇级集体经济的收益，是虹桥镇全体农民共同创造和长期积累形成的，过去产权不明晰，政府用这笔钱是不合理的。现在，通过镇级集体经济组织产权制度改革，让这部分钱回到村里，造福每一个农民，真正做到“换权于民，还利于民”。并规定：农民所拥有的镇、村两级集体经济股权可以世代继承，建立起一个比较系统的农民利益保障机制。