“贵州瓮安少年当选人大代表”，这件事，或许没有很多励志故事那样令人振奋，但传递的价值意义，是很大的。

　　2008年6月28日，贵州瓮安县城癫狂，一场震惊中国的打砸抢烧群体性事件暴发。当时，一些青少年充当起急先锋，15岁的葛启义就是其中之一。那天，葛启义在“看热闹”中被点燃了冲动，拿着汽油瓶冲进瓮安县政府大楼，随后被警察铐在角落。当时他想:“这辈子完了!怎么也得坐牢三五年。”

　　当时谁都不敢想象，这样一个被抓的“暴乱分子”，仅仅在3年之后，就能当选为瓮安县人大代表。这不是传奇，只是一个普通年轻人的真实经历。它表明，哪怕是被严重扳倒的人生，还是可以重新站起来的。

　　当初葛启义们砸了公安局，烧了县政府大楼，打伤了很多警察，应该受到惩罚。这是法治必须。但是，惩罚只是手段，挽救才是目的。毕竟，像葛启义这种受现场气氛挑唆盲目参与的违法青少年，与黑恶势力不同。贵州省政法委后来做出决定，对“6·28”事件涉案人员采取宽严相济的刑事政策，对黑恶势力坚决从严、严到顶，对违法青少年依法从宽、宽到边。随之开启的“轻罪从无”试点，让葛启义获得重生。

　　事实证明，这种“轻罪从无”做对了，它不但没有削弱法律的约束力，反而让人对法治产生更多的信任感。在走出监舍之后，很多像葛启义这样的青少年接受了帮教，相关不良记录也得到消除，人生走入正轨。葛启义后来经营小公司，生计越来越好，当上人大代表。这一切，都表明法治不只对公民权利进行保护，同时还可以成为提高公众道德品质的重要支撑。法律的面容，不能只是冰冷的。“宽严相济”带来的适时温情，让公民获得更加美好的人生。

　　每个人都可能遭遇人性幽暗，出现种种困厄与迷失，特别是对很多并不成熟与理性的青少年。这时，给予这些迷途者温暖与光明，就是一种公共责任。正如美国宪法起草人麦迪生所说:“如果人都是天使，任何政府都没有必要了。如果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来或内在的控制了。”瓮安事件中的葛启义当然不是天使，而当初瓮安公共管理者也未能像天使那样纾解民意，让民意支付了巨大代价。在这种背景下，公共权力有责任也有义务，不让被那场风潮卷进迷失地带的人们陷于更大沉沦。

　　“在宪法的慈母般的眼中，每一个公民都应当是平等的孩子”。一个真正进步的开放的法治社会，不是要让人们轻易就受到权力的捆绑，还是给予更多的公共救济。“瓮安少年当选人大代表”的公共启示在于，公共治理从来也不是要让公民无奈地匍匐于现实的威权之下，而是在民主与法治的框架内，让权力和民意实现更加有效的互动。这实际上就需要，公权能够适时以更加柔性的、温暖的姿态，来给予公民更有长度的人生。